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中共太原科技大学委员会关于在全校深入开展学习讨论落实活动的实施方案
2014-12-16 14:43  

 

 

根据省委关于“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”主题学习讨论落实活动的统一安排部署,按照王儒林书记在全省深入开展学习讨论落实活动动员大会上的讲话精神,结合学校工作实际,经校党委研究决定,在全校各级党组织和广大党员干部中深入开展学习讨论落实活动。现制定具体实施方案如下。

一、 指导思想和目标任务

开展学习讨论落实活动的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以新时期坚持从严治党的八项要求和省委贯彻从严治党八项要求的六个方面意见为行动纲领,以全校各级党组织、领导班子、科级以上领导干部为重点,坚决贯彻落实省委的重要指示和要求,直面制约学校科学发展的各种矛盾和问题,围绕活动主题,坚持求真务实,坚持问题导向,坚持边学习、边讨论、边落实,着力解决校处领导班子和科级以上领导干部存在的思想、作风和廉政问题,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,着力解决制约学校科学发展的突出问题,努力开创科大弊革风清、科学发展的新局面。

按照上述指导思想,这次活动的目标任务是:

(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。进一步深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会和党的十八届四中全会上重要讲话精神,切实把握好讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求,认真落实新形势下坚持从严治党的八项要求,运用法治思维和法治方式,更好地指导全校发展建设和党的建设的实践,切实做好净化政治生态、实现弊革风清、全面深化改革、推动科学发展的各项工作。

(二)净化政治生态,实现弊革风清。坚持把深入开展反腐败斗争作为净化政治生态的关键,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,以零容忍态度坚决惩治腐败,始终保持反腐败高压态势;紧紧抓住整治吏治腐败这个净化政治生态的核心,严肃整治选人用人方面存在的突出问题,切实匡正选人用人风气;深入落实中央八项规定精神,严肃查处顶风违纪行为,持之以恒反对“四风”,不断巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果;坚决抵制污染政治生态和校园环境的各种潜规则和歪风邪气,斩断各种利益输送链条,严厉打击黑恶势力及其“保护伞”,不断净化校园政治环境。坚持依法治理、标本兼治,按照依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的“六权治本”思路,以制度建设为重点,强化对权力运行的管理和监督,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。针对重点领域、关键环节的突出问题,健全有效管用的制度体系,切实把权力关进制度的笼子;加快体制机制创新,有效防止权力寻租;依法加强对权力的制约和监督,把制度建设、体制机制创新、权力运行纳入法治建设的轨道,确保权力运行规范有序。

(三)全面深化改革,推动科学发展。要坚持以反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效和改革发展的新成效,提升学校全面深化改革的新形象。切实从现在做起,从具体事做起,从自我做起,提升科大各级领导班子特别是校级领导班子政治坚定、敢于担当、团结奋进、开拓创新、清正廉洁的新形象;坚决反对精神不振、畏缩不前的消极状态,坚决纠正不敢担当、为官不为的错误行为,坚决整治违背规律、急功近利的短期行为,提升科大干部队伍对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、勤政廉洁的新形象;锲而不舍地以优良党风促教风带学风,提升科大奋发向上的新形象。全面总结学校“十二五”规划,积极研究制定“十三五”规划方案,开展提升“三个能力”建设,全面推动学校特色发展、内涵发展、协调发展,努力早日实现在国内外重大技术装备领域具有重要影响力的教学研究型大学的奋斗目标。

通过落实活动三个方面的目标任务,切实把全校广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到党中央对山西各项工作的重要指示要求上来,统一到省委的重大决策部署上来,统一到校党委的安排部署上来,取得实实在在的阶段性成果,为我校坚持不懈地净化政治生态、实现弊革风清、全面深化改革、推动科学发展开好局、起好步,并奠定坚实的思想基础和工作基础。

二、 活动内容

学习讨论落实活动在全校各级党组织和广大党员干部中开展,重点是科级以上领导班子和领导干部。活动从现在到2015年3月底基本结束。

这次活动不分段不转段,从以下六个方面有计划、有重点、有目的地统筹协调推进。

(一)统一思想认识,落实“两个责任”。深刻认识山西系统性、塌方式腐败问题损害山西形象、损害人民利益、损害党的形象的严重性;深刻认识省委没有履行党风廉政建设主体责任是形成山西严重腐败问题的最主要原因;深刻认识党中央对山西省委领导班子作出重大调整是净化山西政治生态的重大举措和对山西人民的高度负责;深刻认识坚决惩治腐败对做好山西工作的极端重要性,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决与以王儒林书记为班长的省委保持高度一致。把思想自觉和行动自觉结合起来,切实落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。

1.突出学习重点。各级党组织采取中心组学习、专题培训、专题讲座等形式,重点引深学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律,以身作则、以上带下、率先垂范的优良作风和崇高风范,切实做到真学真懂、真信真用、真抓真改、深入学习党的十八届四中全会决定,学习党的十八大以来党中央关于从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,学习十八届中央纪委二次、三次、四次全会精神,学习刘云山在全省领导干部大会上的重要讲话精神,学习省委王儒林书记重要讲话精神和省委“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”的决策部署。通过学习,使广大党员干部特别是领导干部真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,补足精神之“钙”,筑牢理想信念的思想根基,切实增强法制思维、纪律观念和规矩意识。

2.全面落实“两个责任”。各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,认真贯彻执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》,校级层面制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》,提出具体落实举措,列出责任清单,逐级签字背书,层层传导压力。校级班子成员带头在全校党员干部中作出落实主体责任及廉洁从政公开承诺,每名处科级党员干部都要结合岗位职责在支部大会上作出廉政承诺。制定出台党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法,切实解决责任追究失之于宽、失之于软的问题。

3.强化案例警示教育。充分发挥典型腐败案件的警示作用,采取组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式,深入开展党纪政纪教育、法律法规教育和从政道德教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

4.加强廉政文化建设。大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范,积极选树廉洁从政先进典型。践行社会主义核心价值观,推动反腐败斗争不断深入。注重运用多种形式和载体,广泛传播廉政文化,营造拒腐防变的文化环境。制定出台加强廉政文化建设的意见,并启动实施。

(二)深刻反思剖析,提出整改举措。着眼净化政治生态,立足学校,联系党员干部特别是领导干部自身实际,认真组织讨论,深刻反思、深入剖析导致政治生态恶化的根源,深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足,提出铲除滋生腐败土壤和条件的整改举措。

1.围绕重点深入讨论。各级党组织要着眼净化政治生态,重点围绕以下问题组织开展讨论:一是贯彻落实党中央严肃查处山西严重腐败问题的重大决定和省委“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”决策部署的重大意义;二是净化山西政治生态的工作重点、主要措施和治本之策;三是学校各级党组织、纪委履行“两个责任”以及党员领导干部在执行党规党纪、廉洁自律方面存在的问题、原因及对策。讨论中要紧密结合实际进行深入反思、深刻剖析。

2.形成反思剖析报告。各级党组织在深入反思的基础上,认真研究撰写专题反思剖析报告并报上级党组织。报告要实事求是、深入具体,针对本单位存在的突出问题深挖细查,要有情况、有事例、有措施、有办法、有对策、有建议,不空泛议论,不作工作汇报。校党委要对各二级单位党组织的反思剖析报告进行审查,不符合要求,不深入、不深刻的责成返工。

3.制定出台指导全校工作的有关文件。校党委将在各基层各部门深入学习讨论的基础上,深入调研和反思;根据省委“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制的顶层设计,及关于净化政治生态,努力开创弊革风清、富省强民新局面的《决定》,结合学校实际,制定贯彻落实意见。

(三)保持高压反腐,集中进行整治。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持反腐败高压态势,保持狠刹“四风”高压态势,保持打黑除恶高压态势。

1.切实加大腐败案件查处力度。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,保持惩治腐败的高压态势。坚决查处党的十八大以来仍不收手、不收敛的问题。坚持抓早抓小,对苗头性问题,通过提醒、约谈、函询、诫勉谈话等形式,早发现,早提醒,早批评,早查处,防止小错酿成大错。

2.持续深入改进作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持一手抓监督执纪,一手抓制度建设,针对出现的现情况、新问题,从严肃组织纪律、工作纪律入手,严肃查处一批违法“八项规定”、不遵守劳动纪律、管理不严、不负责、不作为的问题,一个时间节点一个时间节点抓,一个问题一个问题解决,露头就打,绝不姑息,严防“四风”反弹和变异。对发现的重点问题,不仅要严查严办、快查快办,而且要指名道姓公开曝光,真正让“四风”问题无处可藏。

3.依法严厉打击黑恶势力犯罪。把深入开展反腐败斗争和依法严厉打击黑恶势力犯罪结合起来,保障师生员工安居乐业。坚持“打早打小、露头就打”,始终对黑恶势力犯罪保持高压态势。配合执法部门开展打黑除恶专项行动,对校内违法建筑、违规占用公房加强摸排,做到精准打击,确保打出实效。竖持除恶务尽,依法严肃查处黑恶势力“保护伞”。坚持打防并举健全打防管控一体化运行机制,最大限度地压缩黑恶势力滋生空间。

4.开展重点领域专项整治。由校纪委办公室负责,对容易滋生腐败和权利寻租的工程建设、招投标,物资采购,招生,科研经费使用,物业管理,奖助学金评审,师德师风建设及学术行为等重点部门的突出问题开展专项整治,对违规审批问题和滥用审批权问题分别开展专项治理。资产与实验管理处、审计处、教务处、保卫处、招生就业处、后勤管理处、科技产业处等相关部门要加强对专项整治的监管监督和工作配合,务求取得实效。

(四)坚持从严治吏,大力刷新吏治。坚持思想建党与制度管党紧密结合,认真落实从严治党、从严治吏的管党治党方针,充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用,把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,严厉整治选人用人不正之风,全力营造公道正派、弊革风清的用人环境。

1.严格党的政治纪律。加强党的政治纪律教育,实现党的政治纪律教育经常化、常态化、规范化。严肃党内政治生活,找准并根除党内政治生活不正常的“病灶”,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、诫勉约谈等制度,用好批评与自我批评武器,不断提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。严格执行党的政治纪律,加强对党的政治纪律执行情况的监督考核,把党员干部的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部的重要内容,作为考察识别干部的重要方面。加大对违反党的政治纪律问题的查处力度,使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。

2.严肃整治“为官不廉、为官不为”问题。重点打好“三个一批”组合拳:一是甄别一批不廉洁的干部,分级分批对全校领导干部特别是校、处两级“一把手”和关键岗位的副职进行廉洁考核,建立廉政档案;依法依纪严肃查处“带病在岗”干部。二是退出一批不作为的干部,对不胜任不称职、不作为乱作为、不主动履职担责、抵制“四风”不力的领导干部坚决撤换下来。三是掌握一批听党话跟党走、符合新时期好干部标准、敢作为能作为善作为的好干部。

3.扎实开展“六项”具体整治。一是抓好违反干部任用高标准程序整治工作。二是抓好跑官要官、说情打招呼整治工作。对有这种行为的,一律不予提拔;对跑官要官、说情打招呼者,按照有关规定严肃处理。三是集中整治“超职数超规格配备干部、超编制进人”问题。对超职数配备干部逐步清理整顿;对超规格配备干部和超编制进人情况予以坚决纠正。四是集中整治“吃空饷”、“裸官”问题,严肃查处“吃空饷”的人和事。五是集中整治干部档案造假问题。对责任人给予问责。六是集中整治领导干部违规兼职问题。

4.坚决遏制干部“带病提拔”。落实干部选拔任用工作全程纪实制度和干部“带病提拔”问题倒查机制。落实和完善干部选拔任用责任追究制度,特别是干部任用动议责任,严肃追究“带病动议”,解决荐人失真失实失当等问题。对新提任干部,要认真审核个人申报情况和个人档案,实行组织、纪检、审计等职能部门联合审查鉴定,存在疑问的暂不提名;确有问题的,依法依纪严肃处理。

5.加大干部日常管理监督力度。建立领导班子领导干部情况定期分析机制,经常了解情况,加强综合研判,把干部日常表现、作风状况作为年度考核和干部考察重要内容,切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等日常管理监督干部手段,对干部中的不良苗头早打招呼、及时提醒、认真帮助,对存在的问题严肃处理。

6.大力匡正选人用人风气。从严坚持新时期好干部标准,旗帜鲜明地树立“德才兼各、以德为先、以廉为基”的用人导向。健全考察考评机制和办法,党委组织部要逐步建立日常考察干部档案和近距离观察识别台账,多渠道、多层面、立体式深入了解干部。严格执行民主集中制和《党政领导干部选拔任用工作条例》,把干部选准用好,努力做到人岗相适、用当其时。从严教育管理监督领导班子和干部队伍,竖决抵制打招呼、递条子、托人情等不正之风;彻底打破以人划线、任人唯亲等腐朽的“潜规则”;切实严惩跑官要官、拉票贿选、买官卖官等吏治腐败行为;突出解决用人标准把握不严、程序走过场、用人责任制不落实等问题。

(五)实施“六权治本”,规范权力运行。坚持法治思维和法治方式,更好发挥法治对于从源头上防止权力失控的引领和规范作用,按照“六权治本”的思路,扎紧制度笼子,坚决堵塞制度漏洞,铲除滋生腐败的土壤,重点解决“不能腐”的问题,确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。

1.依法确定权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法审核权力、界定权限、优化流程,对党务政务财务、各级各部门职责权限进行清理规范,细化、量化自由裁量权。依法编制校处两级、部门的权力清单、责任清单,明确权力办理主体、条件、程序、期限和监管方式等,防止权力运行边界不清导致以权谋私问题的发生。

2.科学配置权力。实行学校“一把手”不直接分管行政审批、财务、干部人事、建筑工程、物资采购等具体工作,形成决策权、执行权和监督权科学运行的权力制衡机制。合理配置部门权力,通过完善“管采分离”、“管审分离”、“管办分离”等制度,使各项权力由不同部门相对独立行使,实现相互制衡,有效化解部门权力行使中的潜在风险。围绕权力运行的重点岗位和关键环节,排查梳理风险点,对高风险岗位权力进行分解,坚持分事行权、分岗设权、分级授权,实行审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离。进一步精简行政审批事项,按照科学配权的原则,加大简政放权力度,真正把该放的权力放给二级学院和部门,提高审批效率和办结水平。

3.制度约束权力。健全依法决策机制,完善党外知识分子民主监督制度。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制;坚决抵制权力对纪委办公室、监察处和审计处的干扰,建立领导干部干预纪委活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度;健全法律法规实施情况的检查制度,按照“谁办案谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,严格追究过错责任。坚决纠正有令不行、有禁不止,制度执行不到位甚至形同虚设的问题,切实维护制度的严肃性。

4.阳光行使权力。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,完善党务、政务、财务办事公开制度,依法确定公开的事项和范围;公开权力运行流程,规范公开程序,明确公开时限。加快发展电子政务,推进权力运行全程电子化;加快建设制度规范、服务完备、功能齐全、高效便捷、公开透明的综合性政务平台体系,使显性权力规范化、隐性权力公开化,实现权力阳光运行。

5.合力监督权力。健全党内监督、民主监督、审计监督、和舆论监督制度体系,完善事前监督、事中监督、事后监督制度体系,实现对权力运行的全方位、全过程监督。重点加强对领导干部特别是校、处两级“一把手”和关键岗位的监督,加强对重点领域、关键环节的监督,加强对涉及广大师生员工切身利益的部门、窗口的监督,完善和落实监督制度、任期经济责任审计制度、个人重大事项报告制度,充分发挥各项制度的监督功能。坚持“三重一大”事项集体讨论决定,有效制衡权力,防止越权、滥权、擅权问题发生。建立健全同级纪委对同级党委及班子成员的监督和班子成员之间的相互监督制度,建立健全针对监督部门和监督岗位的监督制度,消除监督盲区,提高监督效能。

6.严惩滥用权力。学习落实权力运行痕迹管理制度,使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。加强纪检办公室与组织、审计等部门的协调配合,形成严惩滥用权力的强大合力。按照对违纪违法问题早发现、早报告要求,探索建立快速发现启动处理问题机制,及时纠错,最大限度减少滥用权力造成的损失。对党员干部苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、函询、诫勉、教育,防止小错酿成大错;对已形成事实并造成严重后果的,严肃按照党纪政纪问责追责;涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。

(六)全面深化改革,推动科学发展。通过改革,破除各种体制机制障碍,铲除滋生腐败问题的土壤和条件,解决前进中遇到的困难和问题,推动和保障学校全面改革和科学发展。

1.积极推进改革。深入贯彻落实党的十八大报告提出的“推动高等教育内涵式发展”的要求,深刻学习领会省委楼阳生副书记和张复明副省长在11月19日山西省本科院校“推动内涵发展、提升‘三个能力’建设”主题研讨会上的重要指示,不断增强学校各级党员领导干部推动全省高等教育内涵式发展的使命感、责任感和紧迫感,努力实现内涵式发展的理念落实、规划落实、政策落实、工作落实、成果落实,为推动全省高等教育发展发挥积极作用,为促进富民强省作出新的贡献。

2.全面总结学校“十二五”规划,推进“十三五”规划研究制定工作。认真总结“十二五”规划落实过程的经验和不足,进一步加强学习和调研工作,多方征求意见和建议,结合国内外高等教育的发展趋势,深刻分析制约学校发展的主要因素,主动强化适应新常态的体制机制创新,科学编制学校“十三五”规划,大力提升学校科技创新、服务综改、人才支撑“三个能力”,为山西高等教育和山西区域经济社会的发展作出更大的贡献。

3.扎实完成大学章程制定工作,加强现代大学制度建设。重点要紧密结合学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,进一步明确学校的办学方向、办学宗旨、发展目标、运行体制;要紧密结合党的群众教育实践活动的制度建设成果,进一步完善学校各项体制机制和责任目标,有力推进学校管理的科学化、制度化、规范化、法治化,不断增强学校科学发展的内生动力。

4.切实改善民生。坚持民生优先,切实抓好教职工住房、子女上学等方面的工作,重点解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。特别注重解决困难师生和弱势群体的生活问题,扎实做好扶贫帮困和送温暖等方面的工作,让广大师生分享改革发展成果。

5.全力维护校园稳定。严格落实安全责任制度,强化党政同责、齐抓共管,坚决杜绝重大安全事故发生。完善校园稳定信息共建共享机制,完善学校各项应急预案机制。排查并妥善解决校园网络安全及影响校园稳定等方面的问题。

三、工作要求

(一)加强组织领导。这次活动在校党委领导下进行,根据活动需要,学校已成立活动领导组和活动办公室。各二级基层党组织要切实把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,精心制定活动方案,认真抓好工作落实,确保活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。

(二)坚持以上率下。各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部要崇尚实干、狠抓落实,既要做好组织者,更要做好带头人,切实成为政治坚定的表率、廉洁自律的表率、转变作风的表率、致力发展的表率。校党委和校级领导班子成员要率先垂范,带头学习讨论、带头落实践行。

(三)贯彻群众路线。坚持开门搞活动,把走群众路线贯穿活动始终,层层动员发动,凝聚和调动广大党员干部投身活动的积极性、主动性、创造性,充分发挥广大师生员工的主体作用。广泛听取师生员工意见,畅通师生员工表达意见诉求的渠道,主动接受师生员工的监督。着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,从小事做起,从具体事抓起,以实实在在的活动成效取信于广大师生员工。

(四)强化督导检查。层层传导压力,一级抓好一级。校党委既接受上级党组织督导组的指导和督查,同时将派出学校督导组对各二级基层党组织活动开展情况进行指导督查,确保活动取得实实在在的成效。

(五)注重统筹兼顾。合理安排、协调推进这次活动的各项工作,把学习讨论贯穿始终、革弊立新贯穿始终、推动科学发展贯穿始终。处理好当前抓和今后一个时期重点抓的关系,注意处理好开展这次活动与其他工作的关系,把开展活动与贯彻党的十八届四中全会精神结合起来,与推进作风建设常态化长效化结合起来。

(六)营造舆论氛围。党委宣传部和各二级基层党组织要正确把握舆论导向,紧紧围绕活动主题,认真策划制定宣传方案,通过新闻报道、言论评论、专题专访、正反典型宣传等多种形式,广泛深入宣传中央精神和省委部署,及时有效报道各二级基层党组织各部门开展活动的进展、做法和成效,为活动健康有序深入开展营造良好舆论氛围。

附件:学习讨论落实活动重要任务分工和进度安排

中共太原科技大学委员会

2014年12月8日

附件:

学习讨论落实活动重要任务分工和进度安排

为了确保学习讨论落实活动扎实有序有效开展,现提出重要任务分工和进度安排,分6个方面、24项任务,形成65项具体成果。按65项具体成果的形成时间划分,46项是在活动期间完成,15项是在2015年6月底前完成,4项是在2015年12月底前完成。

一、 统一思想认识,落实“两个责任”

1.组织集中学习

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:党委宣传部、新闻中心、各二级基层党组织

成果形成和时间进度:

(1)对校、处、科三级干部进行集中培训。2014年12月中旬完成。

(2)各二级党组织以中心组、党支部学习、集中学习培训等方式根据活动进度组织实施。活动期间完成。

2.全面落实“两个责任”

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:党委办公室、校长办公室、党委组织部、党委宣传部、新闻中心、学生工作部、各二级基层党组织

成果形式和时间进度:

(1)制定出台《太原科技大学关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》。2015年1月底前完成。

(2)制定出台《太原科技大学关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》。2015年1月底前完成。

(3)校、处两级提出落实“两个责任”的具体举措,列出责任清单,并签字背书。活动期间完成。

3.开展案例警示教育

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:党委宣传部、新闻中心、思想政治理论教育部

成果形式和时间进度:集中开展案例警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,防微杜渐、廉洁自律。活动期间完成。

4.加强廉政文化建设

牵头单位:党委宣传部、新闻中心

主要参加单位:纪委办公室、监察处、思想政治理论教育部

成果形式和时间进度:制定出台加强廉政文化建设的意见,并启动实施。活动期间完成。

二、深刻反思剖析,提出整改举措

5.深入开展讨论,深刻反思剖析

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:纪委办公室、监察处、党委办公室、校长办公室

成果形式和时间进度:各级党组织在深入反思的基础上,形成专题反思剖析报告并报上级党组织。2015年1月底前完成。

6.制定出台指导全校工作的有关文件

牵头单位:党委办公室

主要参加单位:纪委办公室、监察处、校长办公室、党委组织部、党委宣传部、新闻中心

成果形式和时间进度:

(1)按照“六权治本”思路,就建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制提出标本兼治的顶层设计,形成专题研究报告。活动期间完成。

(2)根据省委关于净化政治生态,努力开创弊革风清、富民强省新局面的《决定》部署,制定学校贯彻落实意见。活动期间完成。

三、保持高压反腐,集中进行整治

7.加大查办腐败案件工作力度

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:审计处

成果形式和时间进度:

(1)集中查办有线索、有反映的案件。活动期间完成。

(2)健全案件剖析制度。2015年6月底前完成。

8.进一步加强作风建设

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:党委组织部、党委办公室、校长办公室

成果形式和主要进度:

(1)校党委和各二级基层党组织对领导班子和领导干部反“四风”整改落实情况进行一次“回头看”。2014年12月底前完成。

(2)接受省委对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况组织专项检查。2015年6月底前完成。

(3)强化正风肃纪,保持反“四风”高压态势,严肃查处顶风作案违纪的人和事。活动期间完成。

9.依法严厉打击黑恶势力

牵头单位:保卫工作部(处)

主要参加单位:纪委办公室、监察处、后勤管理处

成果形式和时间进度:积极开展打黑除恶专项行动,配合执法部门依法严厉打击黑恶势力犯罪分子,依法严肃查处黑恶势力“保护伞”。清理校内违法建筑、违规占用公房情况。活动期间完成。

10.开展重点领域专项整治

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:资产与实验管理处、审计处、教务处、保卫处、后勤管理处、发展规划处、招生就业处、科技产业处、财务处、学生工作处、研究生学院

成果形式和时间进度:

(1)集中整治工程建设、招投标等违规违法问题。活动期间完成。

(2)集中整治物资采购等违规违法问题。活动期间完成。

(3)集中整治招生、考试等违规违法问题。活动期间完成。

(4)集中整治科研经费管理等违规违法问题。活动期间完成。

(5)集中整治物业管理(教室、食堂、场地出租及住房分配)等违规违法问题。活动期间完成。

(6)集中整治小金库问题。活动期间完成。

(7)集中整治违规审批问题和滥用审批权问题。活动期间完成。

(8)集中整治违反师德行为和学术不端行为。活动期间完成。

(9)集中整治奖助学金评审发放问题。活动期间完成。

四、坚持从严治吏,大力刷新吏治

11.严格党的政治纪律

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:纪委办公室、党委办公室

成果形式和时间进度:制定出台关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见。2015年8月底前完成。

12.严肃整治“为官不廉、为官不为”问题

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:纪委办公室

成果形式和时间进度:按照省委“甄别一批不廉洁的干部、退出一批不作为的干部、掌握一批好干部”的部署,抓好干部队伍建设。活动期间完成。

13.扎实开展“六项”具体整治

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:纪委办公室、人事教育处、党委办公室、校长办公室

成果形式和时间进度:

(1)抓好违反干部任用标准程序整治工作。活动期间完成。

(2)抓好跑官要官、说情打招呼整治工作。活动期间完成。

(3)集中整治“超职数超规格配备干部、超编制进人”问题,活动期间完成。

(4)集中整治“吃空饷”、“裸官”问题。活动期间完成。

(5)集中整治干部档案造假问题。活动期间完成。

(6)集中整治领导干部违规兼职问题。活动期间完成。

14.遏制干部“带病提拔”

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:纪委办公室

成果形式和时间进度:

(1)落实干部选拔任用工作全程纪实制度。活动期间完成。

(2)落实和完善干部选拔任用责任追究制度。活动期间完成。

(3)开展新提任干部家庭财产申报制度试点工作。2015年12月底前完成。

(4)落实省委关于防止干部“带病提拔”的具体办法。2015年12月底前完成。

(5)完善干部选拔任用工作评价的具体办法。2015年6月底前完成。

15.加大干部日常管理监督力度

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:纪委办公室、校长办公室

成果形式和时间进度:

(1)建立领导班子领导干部情况定期分析机制。活动期间完成。

(2)制定出台加强干部日常监督的意见。活动期间完成。

16.大力匡正选人用人风气

牵头单位:党委组织部

主要参加单位:纪委办公室、监察处

成果形式和时间进度:

(1)制定出台《关于全面贯彻好干部标准树立正确用人导向从严管理干部的决定》。活动期间完成。

(2)制定出台《关于调整不适宜担任现职领导干部实施办法》。活动期间完成。

(3)制定出台《校党委在干部工作中严格执行民主集中制的办法》。2015年6月底前完成。

(4)制定出台《干部人事酝酿小组议事规则》。活动期间完成。

五、实施“六权治本”,规范权力运行

17.依法确定权利

牵头单位:党委办公室

主要参加单位:校长办公室、党委组织部、纪委办公室、人事教育处、相关职能部门

成果形式和时间进度:

(1)依法依规对学校党务政务、各职能部门的职责权限进行清理规范。活动期间完成。

(2)编制学校党政职能部门的权利清单。2015年6月底前完成。

(3)编制学校党政职能部门的责任清单。2015年9月底前完成。

18.科学配置权力

牵头单位:党委办公室

主要参加单位:校长办公室、党委组织部、纪委办公室、人事教育处及相关职能部门

成果形式和时间进度:

(1)建立完善对校、处两级“一把手”、部门、重点岗位的权力制衡机制。2015年6月底前完成。

(2)补充完善校院两级管理相关规定。活动期间完成。

(3)各二级基层党组织对相应管理提出具体措施。活动期间完成。

19.制度约束权力

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:党委办公室、校长办公室、党委组织部、校工会

成果形式和时间进度:

(1)建立健全党政职能部门依法依规决策机制。活动期间完成。

(2)完善和落实决策工作责任制度和工作规程,推进责任监督和责任追究的工作力度。活动期间完成。

20.阳光行使权力

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:各二级基层党组织、各党政职能部门、群团组织

成果形式和时间进度:

(1)完善党务、政务、财务公开制度。活动期间完成。

(2)制定学校各类资源的使用管理体系建设方案。2015年6月底前完成。

21.合力监督权力

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:党委办公室、校长办公室、党委组织部、统战部、校工会、审计处

成果形式和时间进度:

(1)建立健全校、处两级“一把手”和关键岗位的监督制度。活动期间完成。

(2)建立健全针对学校监督部门和监督岗位的监督制度。活动期间完成。

(3)制定出台《关于加强和改进学校教代会对学校党政权利监督的办法》。活动期间完成。

(4)制定出台《党外知识分子实施民主监督的意见》。活动期间完成。

22.严惩滥用权力

牵头单位:纪委办公室、监察处

主要参加单位:党委办公室、校长办公室、党委组织部

成果形式和时间进度:

(1)探索建立权力运行痕迹管理制度。活动期间完成。

(2)建立快速启动处理发现问题机制。活动期间完成。

(3)健全完善领导干部及时谈话提醒、诫勉、教育制度。活动期间完成。

六、全面深化改革,推动科学发展

23.按照校党委、校行政安排部署,全面落实学校“十二五”任务目标,切实抓好影响学校发展的关键问题

牵头单位:党委办公室、校长办公室

主要参加单位:相关职能部门

24.全力维护校园安全稳定

牵头单位:党委办公室、校长办公室

主要参加单位:保卫部(处)、后勤党委(后勤管理处)、学生工作部(处)、教育信息技术中心、人事教育处、校工会、校团委

成果形式和时间进度:

(1)进一步完善校园稳定信息共建共享机制。2015年1月底前完成。

(2)进一步完善学校各项应急预案机制。2014年12月底前完成。

(3)排查并着力解决校园网络安全及影响校园安全稳定等方面的突出问题。活动期间完成。

(4)建立信访与校内矛盾纠纷调解体系。2015年1月底前完成。

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